Где получают русские паспорта с донбасса

Как получить гражданство России жителям Донбасса (ДНР и ЛНР)? Особенности оформления российского паспорта, основания, требования к кандидатам, сроки. За два года «упрощенного порядка» получения российских паспортов в ДНР и ЛНР, их было выдано около полумиллиона. «Почему так медленно?» - с этим вопросом на месте разбирался спецкор «КП» Дмитрий Стешин

Последние изменения в законе о гражданстве РФ в 2022 году

В 2020-2022 году произошло несколько изменений в законодательстве России, которые позволяют жителям ДНР и ЛНР получить российское гражданство по упрощенной схеме без оформления РВП и ВНЖ.

4 ноября 2022 года был подписан новый указ 665 президента РФ, согласно которому подавать документы на оформление гражданства России в упрощенном порядке могут все обладатели паспортов ДНР и ЛНР. Наличие паспорта Украины теперь не является обязательным условием при подаче документов.

Документы для оформления российского паспорта можно подавать по месту проживания в Луганской или Донецкой республики.

1. 24 апреля 2022 года президент России подписал Указ  В нем говорится о возможности получения гражданства в упрощенном порядке для жителей ряда областей Луганской и Донецкой области, минуя оформление РВП и ВНЖ, скачать полный текст указа можно по ссылке.
2. 29 декабря 2022 года вступило в силу Постановление Правительства РФ №1744, согласно которому для украинцев, проживающих на территории ЛНР и ДНР, срок временного пребывания увеличен до 180 суток.
3. В апреле 2022 года Президент РФ отменил пошлину за рассмотрение дел о вступлении в гражданство для жителей Луганской и Донецкой республик. В 2022 году для жителей этих республик был увеличен срок пребывания в России с 90 до 180 дней. Процедура продления регистрации граждан ДНР в России также упрощена.
4. 17 апреля 2022 года был принят Госдумой и одобрен Советом Федераций ФЗ-134 о внесении изменений в ФЗ-62, существенно упрощающий процедуру получения гражданства: Большинству категорий заявителей теперь не обязательно отказываться от прежнего гражданства и соблюдать условие о 5-летнем сроке проживания. Поправки вступили в силу .
5. 2 августа 2022 года Президент РФ принял ФЗ-257: с полным текстом закона можно ознакомиться на официальном сайте  Теперь граждане Украины и апатриды, проживающие постоянно на территории этой страны, могут обращаться за РВП без учёта квоты. Ознакомиться с редакцией можно по ссылке.

С 29 марта 2022 года начали действовать поправки к закону ФЗ-62 “О гражданстве РФ”. Теперь участникам программы “Соотечественники” можно подавать документы для оформления российского гражданства по месту пребывания, а не регистрации.

Скачать можно здесь Федеральный закон от N 544-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О гражданстве Российской Федерации”.

Документы для получения гражданства РФ

Чтобы переехать в Россию на постоянное место жительства, обязательным условием является сбор пакета документов для предоставления их в управление по вопросам миграции.

Перечень стандартных бумаг и наличие дополнительных, которые возможно понадобятся в каждом конкретном случае, можно получить, обратившись на официальный сайт ГУВМ МВД или в территориальные подразделения службы.

Документы для получения гражданства в упрощенном порядке

Список документов для упрощенного получения гражданства без оформления ВНЖ и РВП в 2022 году:

• заявление установленного образца в двух экземплярах;
• документ, который подтверждает владение русским языком;
• если нет отметки о регистрации в действующем украинском паспорте или паспорте ДНР или ЛНР, документ, подтверждающий постоянное проживание на территории Донецкой или Луганской области по состоянию на 7 апреля 2022 года;
• украинский паспорт, если он имеется;
• заявление о заключении или расторжении брака, а также документы о смене фамилии (если такие действия были).
• 4 фотографии размером 3 на 4 сантиметра;

Должны быть предоставлены копии и оригиналы документов. Также нужно добавить свидетельство о рождении ребенка, если подается одновременно заявление для оформления гражданства для несовершеннолетних детей.

Эти документы можно подавать в местные миграционные органы по месту жительства в Луганской и Донецкой республиках.

Документы для оформления гражданства в общем порядке

Список базовых документов для оформления гражданства по общем порядке включает:

• свидетельство о рождении (копия и оригинал);
• заграничный паспорт (копия и оригинал);
• письменное обоснование нахождения на территории России с приложенными соответствующими документами (виза, миграционное уведомление или карта);
• справка об отсутствии судимости;
• свидетельство о заключении брака или о разводе (копия и оригинал);
• свидетельства о рождении детей, если таковые имеются (копия и оригинал);
• документальное подтверждение права собственности на недвижимость, транспортное средство и другую собственность;
• дипломы об образовании (копии и оригиналы);
• справку о медицинском освидетельствовании об отсутствии заразных инфекционных болезней;
• фотографии требуемого формата;
• заполненную анкету;
• типовую форму заявления на получение российского гражданства.

Бланк заявления на получение гражданства РФ и образец заполнения заявления можно скачать здесь. А здесь – бланк заявления на получение гражданства РФ в упрощённом порядке.

Юридическая помощь в получении РВП, ВНЖ и гражданства

Специализированное юридическое агентство для граждан Украины в России “Мигрон”
может помочь Вам оформить:

• РВП,
• ВНЖ,
• НРЯ,
• гражданство РФ “под ключ” с самого начала и до получения паспорта,
• сделать переводы документов, пройти медкомиссию, сдать экзамены.

За 7 лет работы мы помогли гражданство РФ более 3500 иностранным гражданам.

• Адрес: г. Москва, метро Курская, ул. Земляной вал, дом 7, офис 219
• телефон: + 7 (495) 118 33 71
• Узнайте как оформить гражданство РФ на сайте

Приезд в Россию

Алгоритм получения паспорта России:

1. Получить ВНЖ.
2. Прожить на территории РФ 5 лет. По легкой схеме срок сокращен до 1 года.
3. Заявить о намерении стать гражданином России.

Пересекая границу России, жители Донбасса получают миграционную карту. Паспорт и карта – это единственные документы экстренно уезжающих людей. В течение 7 дней после приезда украинцу необходимо обратиться в отдел ФМС и сообщить о приезде.

Бланк миграционной карты

Сотрудники миграционной службы помогут выправить удостоверение личности, если паспорта нет. После этого иностранец должен определиться, в каком статусе он планирует оставаться в России дальше. Для каждого случая – отдельные процедура оформления и перечень документов.

Важно: независимо от процедуры, иностранные документы переводят на русский, а перевод заверяют у нотариуса. Для экономии сил и денег, лучше подготовить несколько копий перевода, чтобы впоследствии направлять в инстанции на разных этапах.

К примеру, копии украинского паспорта потребуются для участия в переселении, при оформлении РВП для граждан Украины и получении гражданства. Если не подготовиться, то каждый раз придется переводить и заверять заново.

Получение гражданства по упрощённой схеме для жителей ЛНР и ДНР

Положения, предусматривающие упрощённую процедуру получения гражданства РФ действует с апреля 2022 года, с 24 июля 2022 год вступил в силу новый закон о гражданстве РФ, который еще упростил процедуру для некоторых категорий людей.

1. Жители ДНР и ЛНР могут получить гражданство РФ по упрощенной схеме, без оформления ВНЖ и РВП.
2. Они могут подавать документы для оформления российского паспорта в России, а также в Луганской и Донецкой республиках.
3. Заявление подается лично. Человек должен проживать в Донецкой или Луганской области по состоянию на 7 апреля 2022 года, иметь подтверждающий документ об этом или регистрационную отметку в паспорте.
4. Срок рассмотрения заявления на получения гражданства РФ в упрощенном порядке составляет до 3 месяцев.
5. 4 ноября 2022 года вступил в силу новый указ президента РФ, согласно которому подавать документы на оформление гражданства России в упрощенном порядке могут все обладатели паспортов ДНР и ЛНР. Наличие паспорта Украины теперь не является обязательным условием. Также разрешен безвизовый въезд в Россию жителям этих территорий без предъявления украинского паспорта.

Кроме того, что мигрант должен соблюсти все требования, касательно данного вопроса в соответствии с общими правилами, а именно:

• детально ознакомиться с российским законодательством, признать законы, соблюдать Конституцию;
• на достаточно высоком уровне владеть русским языком.

Для жителей Донбасса законопроектом предусматривается обязательная сдача экзамена на знание русского языка, состоящего из трёх тестов.

Срок упрощённого оформления российского гражданства, составляет максимум 3 месяца, после чего мигрант должен быть уведомлен об этом в обязательном порядке. Обязательное нахождение на территории России и требования по владению ВНЖ полностью снимаются.

Заявление можно подавать сразу же вместе с детьми, супругой и родителями.

Переезд на территорию Российской Федерации

Главной целью переезда на территорию Российской Федерации для жителей Донбасса является получение гражданства страны и поддержка российских властей. Намереваясь обосноваться на территории России, жители Донбасса должны быть готовы к решению проблем с проживанием и трудоустройством, а также с определением своего статуса пребывания на территории Российской Федерации.

Алгоритм получения российского паспорта:

1. Получить вид на жительство.
2. Прожить на территории Российской Федерации не менее 5 лет. По упрощенной схеме срок сокращен до 1 года.
3. Заявить о намерении стать гражданином Российской Федерации.

Пересекая российскую границу, жители Донбасса получают миграционную карту. В течение 7 дней по приезду украинцу необходимо обратиться в отдел ФМС и сообщить о приезде.

При отсутствии паспорта, сотрудники миграционной службы помогут выправить удостоверение личности. Иностранный гражданин должен определиться, в каком статусе он планирует оставаться на территории Российской Федерации.

Иностранные документы должны быть переведены на русский язык и нотариально заверены.

Читайте также статью  Программа переселения в РФ Соотечественники для жителей Донбасса в 2022 году.

Как можно получить гражданство России

Жители Донбасса получают гражданство РФ на таких же основаниях, как и украинцы. Другими словами, оформить статус можно по общей или упрощённой программе. В феврале 2022 года был подписан указ, согласно которому паспорта ДНР и ЛНР признаются для въезда в Россию. Однако этим указом паспорта республик только приравниваются к паспортам Украины.

Для российских властей жители восточной части Украины, получившие паспорта ДНР и ЛНР, являются украинскими гражданами, только с «особенными» документами. Это говорит о том, что в РФ этих людей касаются все правила, действующие для украинцев. Власти России не признают таких государств, как ДНР и ЛНР.

Жители Донбасса приравнены в РФ к гражданам Украины

Упрощённая программа получения гражданства РФ

Упрощённая процедура предусматривает сокращённые сроки вступления в гражданство. Иностранцу не придётся в обязательном порядке проживать в стране 5 лет. Однако под эту программу попадают только лица, которые:

• родились в РФ;
• получили статус беженца или политическое убежище;
• получили статус носителя языка и постоянно живут в РФ;
• находятся в браке с россиянином не меньше 3 лет;
• имеют востребованную в РФ профессию и признаются высококвалифицированными специалистами;
• являются индивидуальными предпринимателями с годовой выручкой свыше 10 млн;
• внесли значительный вклад в культурное развитие страны;
• имеют особые заслуги перед РФ;
• имеют родителя или совершеннолетнего ребёнка, которые являются россиянами;
• в прошлом проживали на исторических российских землях;
• получили образование в российском вузе и официально работают в стране.

Сложность для жителей Донбасса заключается в том, что для оформления паспорта РФ им придётся отказаться от украинского гражданства. Сделать это в непризнанных республиках практически невозможно. Есть и ещё проблема: некоторые из этих людей вообще не имеют украинских паспортов (утеряны в спешке, прострочены, стали недействительными), что осложняет процедуру выхода из гражданства.

Паспорта ДНР и ЛНР признаются только в качестве документов, удостоверяющих личность, а гражданство республик Россия не признаёт

Заявление об отказе от гражданства подаётся в дипмиссии Украины, расположенные в РФ. Затем документы пересылаются на Украину, где и рассматривается вопрос. Процесс этот весьма продолжительный, в некоторых случаях он занимает до 8–12 месяцев.

Кандидат на получение гражданства РФ по упрощённой программе обязательно должен иметь:

• ВНЖ;
• постоянную регистрацию;
• официальный доход;
• владеть русским на высоком уровне.

В России наличие недвижимости не даёт каких-либо льгот при оформлении гражданства, но собственное жилье станет весомым преимуществом для кандидата при подаче заявки.

Видео: будут ли выдавать российские паспорта жителям Новороссии

Общая программа

В общем порядке получают гражданство лица, не имеющие оснований сделать это в упрощённом режиме. Здесь главные условия — проживание в стране на протяжении 5 лет, наличие дохода, жилья, отличное знание языка. Эта процедура — самый сложный и длительный путь получения российского гражданства.

Каждый кандидат, независимо от порядка приобретения паспорта РФ, при обращении должен быть совершеннолетним и дееспособным. У него не должно быть непогашенной судимости и опасных заболеваний. Иностранец обязан иметь постоянный доход и отказаться от предыдущего гражданства.

Перечень основных документов

Список подаваемых бумаг для оформления гражданства РФ может отличаться в зависимости от оснований и статуса кандидата. В стандартный перечень, который потребуется подготовить жителям Донбасса, входят:

1. Заполненное в двух экземплярах заявление.
2. Фотография размером 3х4 см (3 шт.).
3. Национальный паспорт.
4. РВП либо ВНЖ.
5. Бумаги о полученном образовании.
6. Документы о браке, рождении ребёнка (если есть).
7. Медсправка об отсутствии опасных заболеваний.
8. Заявление, подтверждающее отказ от украинского гражданства (предоставляется копия).
9. Квитанция об оплате госпошлины (3500 рублей).

Документы для получения гражданства РФ должны иметь копии с нотариальным заверением и при необходимости перевод на русский.

Вместе с заявлением на гражданство жители Донбасса подают украинский паспорт, а если его нет — паспорт ДНР или ЛНР

Есть небольшие нюансы подготовки документов для несовершеннолетних. Для детей нужны следующие бумаги:

1. Заявление в двух экземплярах от родителей, опекунов или попечителей.
2. Паспорт ребёнка или свидетельство о рождении с указанием гражданства.
3. Документы, подтверждающие наличие оснований для получения гражданства РФ.
4. Заверенное нотариусом согласие ребёнка (от 14 до 18 лет).
5. Заявление о выходе из украинского гражданства (копия).
6. Фотография ребёнка размером 3х4 см (3 шт.).
7. Подтверждение оплаты госпошлины (3500 рублей).

За детей заявление на вступление в гражданство РФ заполняет один из родителей

Процедура получения гражданства

Подготовленный пакет документации передаётся в отделение УВМ по месту проживания в России. Если все бумаги оформлены правильно, рассмотрение заявки проходит в максимально сжатый период.

За 3 месяца узнают о возможности получения российского паспорта носители языка и участники Госпрограммы по переселению. Через 6 месяцев получают информацию кандидаты, оформляющие гражданство по упрощённой программе. Решение о принятии в гражданство принимает президент РФ. Уведомление происходит путём направления соискателю письменного сообщения.

Заявление на гражданство подаётся в Управление по вопросам миграции по месту жительства

Проверить готовность гражданства можно на официальном сайте ГУВМ. Потребуется ввести регион, свою фамилию и данные документа, представленного при подаче заявки. После отправки запроса система выдаст результат. Стоит учитывать, что ответ носит скорее информационный характер и не имеет правовой значимости. Точные сведения можно узнать только в отделении УВМ.

Выдача российского паспорта

После получения информации об одобрении гражданства мигрант должен посетить ГУВМ с заявлением о выдаче российского паспорта. Факт получения гражданства для детей младше 14 лет фиксируется в документах родителей и свидетельстве о рождении.

В России выдача паспортов происходит с 14 лет.

Паспорт выдаётся в течение 10 дней, госпошлина — 300 рублей.

Для получения паспорта РФ нужно подать отдельное заявление

ДВОЙНАЯ ПРОВЕРКА

- Почему сделали такую сложную систему обретения гражданства? - задаю главный вопрос. - Сначала паспорт ДНР и только потом – российский? Люди мне лично жаловались, мол, мы после Крыма – «второй сорт».

- В Крыму выдавали всем. Без особых проверок. Отсюда случаи, когда люди получали паспорта РФ и внедрялись в российские госструктуры полуострова по заданию Службы безопасности Украины. Теперь приходится отлавливать таких «кротов». А у нас, получается, люди проходят двойную проверку.

На прощание, Владислав Бриг рассказывает совершенно безумную историю:

- В наш консультационный центр за один день пришли три человека с паспортом СССР. Все ржали, конечно. К вечеру пришел четвертый советский гражданин. Вот где они ховались все эти годы? Как жили?

Я отшучиваюсь:

- Очень просто. Ждали, когда их большая страна начнет восстанавливаться в новой версии. Дождались.

ДОСЛОВНО

Игорь Скрибов, зам. начальника Миграционной службы МВД ДНР:

Ожидали по 300 паспортов в день, а выдаем по 1500

- Все-таки, со стороны, из России, кажется, что мало паспортов выдано в Донбассе.

- Мы ожидали, что будет по 300 человек в день в ДНР и 200 в ЛНР. А теперь выдаем по полторы тысячи. Это немало.

- Какие адреса прописки стоят в этих российских паспортах?

- По закону, это граждане РФ, которые постоянно проживают за территорией России. Естественно, в графе «Зарегистрирован» никаких отметок нет. Но при желании, как гражданин, он может найти себе место регистрации, имеет на это полное право.

- Жители Донбасса, ставшие гражданами РФ, не могут получить доступ к сервису «Госуслуги», СНИЛС, ИНН. Почему?

- Мы пока не признанная Россией республика. Не может пока на территории ДНР существовать официальных представительств Пенсионного фонда РФ или Налоговой полиции.

- У меня знакомый лейтенант народной милиции ДНР, воюет уже 7 лет, сам из Запорожья, домой вернуться не может, конечно. Он может получить паспорт ДНР, а потом паспорт РФ? Нет там никаких преград?

- Если на 7 апреля 2014 года, день принятия Декларации о суверенитете ДНР он проживал на территории Украины, несет или нес службу, он имеет право на паспорт ДНР. Кстати, как и его близкие родственники.

- А что с иностранцами?

- У нас их много воюет с 2014 года. Паспорта ДНР они получали. И на них тоже распространяется Указ об «упрощенном порядке» получения гражданства РФ.

Владислав БРИГ, депутат Совета ДНР

Отношение к нам в России меняется

- Как ты оцениваешь легитимность паспорта ДНР в России? У меня совершенно противоречивая информация.

- Я лично и селился в гостиницах и брал авиабилеты. Товарищ недавно открыл счет в Сбербанке. Отношения меняется, хотя раньше срабатывал «человеческий фактор», не хотели проблем конкретные менеджеры и клерки.

- Это правда, что сбежавшим на Украину в 2014 году проще получить гражданство РФ?

- Да, если он чист, проходит все проверки и имеет регистрацию на Донбассе, то приезжает и получает, возможно и с меньшими проблемами. Но люди уезжали же по разным причинам, уезжали туда, куда проще. Из прифронтовых зон бежали целыми улицами.